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德国5G频谱拍卖 想绕开华为很难

2019-03-21 15:41:44 热度: 55198 作者:欧洲时报

【欧洲时报网】3月19日星期二上午10时,因华为问题而备受各方瞩目的德国5G频谱拍卖正式开始。

拍卖举行地选在德国联邦网络局位于美因茨的办公大楼,参与拍卖的4家运营商分别为德国电信(Telekom)、沃达丰(Vodafone)、西班牙电信(Telefonica Deutschland)和1&1(Drillisch)。拍卖期间,4家团队需要分别待在“小黑屋”之中,门窗封闭、手机上交,外界听不到房间之中的任何声音,投标人之间也不得相互通气。但每个房间中都有加密专线,前线竞拍团队可以使用专线与各自的总部沟通。

拍卖的出价则通过不与外部相连的局域网进行,只有拍卖师可以看到全部竞拍者的报价。每轮出价结束后,联邦网络局会宣布,谁是各频谱段的最高出价者。

本次拍卖共涉及41个频谱段,19日的拍卖于18时30分结束。截至发稿,根据联邦网络局公布消息,竞拍者们为各频谱段给出的最高价总计已达到了3.29亿欧元。到目前为止,第一次参加此类拍卖的Drillisch占据了最多频谱段的最高价。

但这远不是终局。要等到所有频谱段都不再有人继续出价,整场拍卖才能宣布落幕。根据以往的经验来看,整个过程甚至可以持续3到6周……整场拍卖的最终收益预计将在30至50亿欧元之间,德国政府希望将这些资金用于扩张数字化。

近日频频成为舆论热点的华为,虽然并没有直接参与到拍卖之中,但影响力实则笼罩着整场拍卖会。这是因为,无论哪一家运营商最后得以中标,都需要寻找合适的供应商来提供5G网络建设的相关技术和设备。目前来看,运营商们的选项无非华为、诺基亚和爱立信3家,且从技术、价格等因素综合考虑,华为中选的可能性实则要高于其他竞争者。也就是说,无论5G频谱花落谁家,最后的实际建设工程都很可能出现华为的身影。

但……没这么简单。对德国而言,5G网络是技术问题、是经济问题、也是政治问题。是否允许华为参与本国5G基础设施建设?德国的态度一直以来摇摆不定,“像一棵海草海草,浪花里舞蹈”——

图为2019年亚太铁路大会上的华为公司展台。(图片来源:中新社)

从去年11月起德媒传出的“政府或将把华为排除在德国之外”的言论,到今年2月初默克尔访日时的表态“只要保证德国信息数据安全,华为不是不能参与德国5G网络建设”;从3月初德国最新电信安全指引中的“如果各电信运营商认为某供应商不符合安全要求,可以自主选择中止合作”,再到一星期前,默克尔对美国威胁的强势回应“我们自己做主为自己制定标准”。各方都在频频对视:德国究竟是怎么想的?

对于各大电信运营商而言,在拍卖中的胜利同时意味着并不轻松的责任。按照政府规定,中标者有义务负责相应的网络扩建工作,但几乎所有运营商都在抱怨称,规定中的扩建义务过于夸张,对于已经在拍卖中“大出血”了一次的运营商而言实难承受。这个时候,很难认为运营商们的心理天平不会偏向华为,毕竟对于商人而言,性价比是明晃晃的诱惑。沃达丰电信首席执行官Nick Read就在今年年初的世界通信大会上公开表示:“如果拒绝华为的设备,欧洲推出5G的时间起码要推迟2年。”

对于德国政府而言,华为更像一块刚出炉的山芋,味美而烫手。华为的优势不必多说,烫手之处则在于老生常谈的“安全问题”,以及美国和北约目前对德国施加的压力。不过德媒《世界报》犀利地指出,如果要细究起来,那么没有任何设备对德国而言是“绝对安全”的,因为即使是欧美制造商,现在也会使用在中国生产的组件制造设备。因此德国与华为之间的暧昧将走向何方,更多要看德国准备如何处理与美中两国之间的关系。而从默克尔对美国的强势回应来看,德国似乎并不会完全将华为拒绝在大门之外。

近日发生的另外两件新闻,结合这个特殊时间点来看尤为有趣:其一,国际领先的第三方检测检验认证机构德国莱茵TüV向华为颁发首张5G手机CERED证书,标志着华为MateX成为第一款获得欧盟官方认可证书的5G手机。其二,德国铁路公司(DB)委托华为为其重建信号网络,合同总价约5亿欧元。由此或许可以看出,不管政府如何嘟囔“不要不要”,德国商界已经诚实地开始向华为靠拢了。

拍卖会所在的办公大楼,从前曾是军营所在地。德媒评论称,这种安排非常合适,象征着5G建设是一项对战争起决定作用的关键潜在因素。也就是说,这意味着德国将要如何在日益激进的全球竞争中为未来做好准备。而德国能否在这个关键节点做出明智的决定?且让看客拭目以待。